意大利:国务委员会允许特伦托省博彩业恢复运营

作者:斯克里托2025年08月05日
意大利:国务委员会允许特伦托省博彩业恢复运营

今天上午发布的国务委员会总统令,允许公共博彩业至少在特伦托省恢复运营,直到 5 月 25 日,届时将召开理事会会议,讨论预防措施申请”。

律师 Geronimo Cardia 这样评论了国务委员会今天,即 5 月 3 日发布的法令,该法令接受了一家公司提出的针对特伦托市和特伦托自治省的单人预防措施申请,针对海关和垄断局以及经济和财政部,以修改 4 月 13 日的判决,该判决中特伦蒂诺-上阿迪杰/南蒂罗尔自治区的区域行政司法法庭拒绝了省级法律第 13/2015 号的驱逐效应,认为它没有排除博彩活动的开展,而只是限制了它的重新安置。

因此,国务委员会的法令,“在不损害合议庭在程序上和实质上的任何评估的情况下,暂停了被上诉判决的效力和在初审中被质疑的措施,直到理事会会议的结果”。

Cardia,作为该公司的法律顾问,因此强调:“这次在法令中优先考虑了对危险的保护,并提醒人们必须避免在对如此复杂的问题进行实质性评估之前关闭活动。
我们记得,在这种情况下,此事涉及特伦蒂诺距离测量仪,该测量仪具有驱逐性和边缘化公共供应的性质,此外,在塔兰之前的诉讼过程中,法庭任命的核查员(与艾米利亚-罗马涅距离测量仪评估中选定的相同人员)和部分城市规划师的评估也相互交叉”。

在批准申请方公司要求的单人预防措施时,国务委员会强调,“《行政诉讼法》第 56 条允许仅在‘极端严重和紧急情况下’发布单人预防措施,这种紧急情况‘甚至不允许推迟到理事会会议之日’”,理事会会议,在这种情况下,定于 5 月 25 日。此外,法官们还记得,根据《行政诉讼法》第 98 条,“上诉法院可以根据一方当事人的要求,在评估了提出的理由并确定执行可能造成严重和不可挽回的损害时,命令暂停被上诉判决的可执行性,以及其他适当的预防措施”。

因此,“总统对紧急单人预防措施的授权,在未经对方当事人听证的情况下,从规范的角度来看——关于延误的危险——必须存在实际情况,具有严重、不可逆转和不可挽回的影响,即,不允许等待甚至诉讼提交和理事会会议之间应发生的短暂延误期限,理事会会议中必须对预防措施申请进行常规的合议审查。在本案中,申请方提出的损害似乎在上述时间间隔内累积地获得了上述严重性、不可逆转性和不可挽回性的特征,尤其是在与可能关闭活动有关的情况下。特别是,在这种情况下,有必要保持事物原样,直到上诉所涉及的多个主题可以提交给主管合议庭审查”。